各設區市建設局，廈門市住房局，平潭綜合實驗區交建局：
根據中央決戰決勝脫貧攻堅座談會、全省決戰決勝脫貧攻堅推進會精神，參照住建部《關于開展脫貧攻堅農村危房改造掛牌督戰工作的通知》（建村函〔2020〕43號），為確保如期完成貧困戶住房安全有保障任務，經研究決定對有關市縣（區）住建部門開展脫貧攻堅農村危房改造掛牌督戰，現將有關事項通知如下：
一、督戰內容
（一）按時完成動態新增貧困戶住房安全有保障任務：動態新增各類貧困戶危房改造任務（含新致貧的貧困戶住房排查鑒定、危房改造）6月底前全面完成；脫貧的建檔立卡貧困戶（含造福工程易地扶貧搬遷）和其他各類貧困戶全面完成住房安全性評定，6月底前完成貧困戶房屋安全狀況制牌上墻。
（二）持續開展住房安全“回頭看”：重點針對因臺風暴雨等自然災害毀損或自然老化的房屋（重點是土坯、土木、磚木結構房屋）開展排查，發現安全隱患的，立即采取修繕加固、災后重建等措施處置到位；跟蹤排查處置貧困戶已有安全住房卻仍住在老舊危房、因非貧困戶不配合加固導致聯體房存在安全隱患、房屋結構安全但漏雨透風影響居住質量等問題；逐戶完善農村危房改造審批程序、農戶檔案。
（三）全面完成住房安全有保障信息審核錄入：所有建檔立卡貧困戶住房安全檔案信息錄入和審核，校準、完善農村危房改造農戶系統信息，縣級4月份完成，設區市5月份完成審核上報。
（四）強化落實4項工作機制：一是信息共享機制。扶貧部門將動態新增的貧困戶名單第一時間提供住建部門，住建部門1個月內完成鑒定，上半年完成新增危房改造和歷史掃尾工程任務。二是跟蹤回訪機制。組織鄉鎮重點針對貧困戶特別是建檔立卡貧困戶居住的土坯、土木、磚木結構房屋，每半月定期跟蹤回訪排查，發現安全隱患的，統籌采取措施解決住房安全問題。結合全省房屋安全隱患排查百日攻堅，跟蹤比對貧困戶房屋安全狀況，發現問題的即行整改。督促貧困戶住房安全狀況掛牌上墻，加強社會監督，促進房屋安全再核實。三是動態監測機制。各地掛鉤幫扶包戶干部在日常進村入戶幫扶中，跟蹤了解貧困戶已有安全住房是否仍住在老舊危房中、房屋是否存在漏雨透風影響居住質量問題，發現問題立即報告鄉鎮政府，第一時間進行處置，并加強宣傳引導，提高貧困戶安全意識。四是舉報投訴機制，落實省市縣已建立的舉報投訴機制，做到專人受理、及時處置，發揮社會監督作用。
二、督戰范圍
9個設區市、平潭綜合實驗區。重點督戰：
（一）有動態新增建檔立卡貧困戶危房改造任務的市縣（南平市延平區3戶、建甌市1戶、政和縣11戶、三明市尤溪縣16戶、寧德市福安市6戶）；
（二）2020年動態新增各類貧困戶危房改造任務超過100戶以上的設區市（寧德1054戶、南平278戶、泉州193戶、莆田120戶）；
（三）住房安全有保障“回頭看“整改工作未到位的設區市（莆田422戶、廈門221戶、平潭181戶非建檔立卡貧困戶居住CD級危房）；
（四）貧困戶較多居住在土坯房（含土木、磚木結構）的市縣（南平、三明、龍巖、寧德及福州、漳州、泉州部分山區縣）。
三、督戰方式
嚴格落實“省總負責、市縣抓落實”的工作機制，明確責任，逐級抓好落實。省廳重點從以下方面抓好督戰工作，做到既督又戰、督扶結合。
（一）省廳每旬匯總各地掛牌督戰工作進展情況，認真研判形勢，及時發現問題，針對滯后地區組織督導幫扶，協調推動解決。
（二）省廳依托包片掛鉤聯系基層機制，組織10個督戰幫扶工作組，赴9地市和平潭綜合實驗區，圍繞督戰內容，開展蹲點調研并跟蹤問題整改，督促工作進度，指導和幫助地方解決存在問題，確保6月底前完成突出問題整改任務，完成各類貧困戶農村危房改造掃尾任務，相關工作機制得到全面落實。
（三）省廳采取購買服務方式，委托第三方機構對各地建檔立卡貧困戶住房安全信息錄入情況進行全面篩查，全省分區分類重點抽樣2000戶，進行問卷調查復核，梳理發現問題，督促整改。
四、有關要求
（一）提高政治站位。各地要充分認識決戰決勝脫貧攻堅工作的重大意義，主動匯報黨委政府，強化組織保障，統籌保障改造資金和鑒定加固的技術隊伍，隨時備戰，努力克服新冠肺炎疫情影響，以攻堅的態勢，抓緊推進掛牌督戰任務。
（二）及時解決問題。各地要對本區域掛牌督戰任務進展情況進行及時分析，加大督促整改力度。對整改不到位、弄虛作假的，要及時開展約談；對問題突出、工作嚴重滯后、影響惡劣的，要嚴肅問責。切實加強扶貧領域作風建設，嚴防形式主義、官僚主義，務求工作實效。
（三）按旬報送工作進展。各設區市和平潭綜合實驗區要確定一名科級負責人作為掛牌督戰工作聯系人。從今年4月下旬開始，每旬第一日（法定節假日順延）向省廳村鎮處報送上一旬工作進展情況。
福建省住房和城鄉建設廳
2020年4月26日
